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派驻烟台银行纪检监察组:用好“三单三书” 做实日常监督

2020-09-01 信息来源:烟台市纪委监委网站浏览次数:字体:[ ]

自去年以来,市纪委监委派驻烟台银行纪检监察组加强日常监督,对发现的问题,根据不同的情况探索建立了“三单三书”制度,即关爱提醒单、重点事项督办单、违规失职问题移送单、党风廉政建设责任书、检查建议书、监察建议书,并以“三单三书”为抓手,使日常监督实化细化具体化,有力推动了工作落实。

关爱提醒单 关注完善价值观

今年4月,烟台银行法律合规部在员工行为排查中发现某支行共计40多人队伍中有13人日常消费支出异常(支出额度较大、交易频繁),要求该13人按规定作出说明,审核通过后将该问题作为已整改事项报备派驻纪检组。

考虑到银行机构本质特征就是经营管理风险,尽管员工的支出说明合情合理,为防患于未然,对这一可能存在风险的苗头性问题,派驻纪检组从关爱提醒的角度向该支行党支部发出“关爱提醒单”,要求支行主要领导从履行主体责任及第一责任人的角度,对该13名员工进行提醒,进一步监督关注员工的资金来源和使用是否合理合法,本着有则改之,无则加冕的原则,教育引导员工凭劳动挣钱、合理消费。在支行主要领导对员工加强监管后,一员工丈夫张某说:“你们烟台银行太好了,替我看住了我家属,让她不再敢乱花钱、乱借钱了”。小小提醒单,不仅从消费角度规范了员工的行为,而且使员工感到纪律约束常态常在。

重点事项督办单 真督真办见真效

“百行进万企”是由中国银保监会组织推动,协同各地银行业协会和金融机构共同开展的银企融资对接工作,年初烟台市银保监分局对此项工作进行部署,系“上级决策部署”,截至7月下旬,通过抽检发现烟台银行完成情况不理想。

7月底,派驻纪检组向牵头单位烟台银行公司金融部下达“重点事项督办单”,并抄送分管行领导,实施“再监督”。8月初,分管行长在工作调度会上,“借力”对活动开展过程中存在“慢作为”的4个支行按“第一种形态”进行点名批评,调动了各分支行及有关部室的积极性。8月中旬,全行完成情况已达到了上级要求。一张督办单,不仅推动了主管领导和牵头部门对该项政治任务的落实力度,而且对基层部门落实工作也有效传导了压力,对提前完成上级决策部署起到了较好的作用。

问题移送单 协同整改促担当

派驻纪检组协助烟台银行内部纪检监察室修订《工作人员违规失职办法》,明确全行23类、300余种违规失职行为的处理办法、处置程序及相关责任。要求各级各部门日常履职中主动发现问题,并按干部管理权限进行处置,所有问题处理建议填写“违规失职问题移送单”,连同本单位调查核实的原始资料一并报银行内部纪检监察室及派驻纪检组统一审核,并按规定程序作出最终处理意见。

自去年以来,威海分行、毓璜顶支行、风险管理部、办公室、审计部、计划财务部、运营管理部等部门共报送违规失职问题及处理建议14起,对51人作出通报批评、诫勉、警告、记过、撤职等处理,银行对主动发现并处置问题的单位在年底考核中予以加分。该项制度让发现问题、处置问题、严肃问责等工作不仅仅是纪检部门的“独角戏”,而是总行、各分支行、各部室的“合唱曲”。

党风廉政责任书 协助落实好主体责任

年初,派驻纪检监察组精选全面从严治党七项工作,协助党委书记与党委成员、各分支行、部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,并通过“台账”的形式,将工作责任量化、细化、实化。

派驻纪检组通过月报表、季调度、半年交流、年底总结考核的方式环环相扣、进行常态化管理,使“明责、履责、担责、问责及考核”明确具体,督促各级党组织真正成为党风廉政的建设者。截至7月底,全行各单位践行“第一种形态”302人次,真正让责任书成为“军中无戏言”的军令状。

纪检监察建议书 专项整治求实效

去年年底,某支行原行长涉嫌违纪违法被纪检监察机关留置,8月,根据纪检监察调查和银行内部检查暴露出的突出问题,派驻纪检组向该支行提出《关于落实某某案件处置工作强化风险防控的纪检监察建议》,要求该支行对涉及人员依规依纪作出处理,对同类问题性质开展排查,梳理问题,即知即改,即查即改,彻查彻改,举一反三,健全风险防控长效机制。

纪检监察建议中还明确提出对主动发现问题、积极向组织坦白报告的,按规定从宽处理。支行在收到这份纪检监察建议之后,因原行长案件导致支行员工情绪有波动的情形有了明显改变,思想压力明显减轻,将注意力从害怕牵涉追责转移到工作整改上去。纪检监察建议不仅仅是具体工作的助推器,而且还是提振员工精神的催化剂,是一剂祛除病灶的“治病”良方。

自去年以来,派驻烟台银行纪检监察组在精、准、实上下功夫,共下达提醒单、督办单各2份、纪检监察建议1份,收到问题移送单14份,使纪检监察工作与单位业务工作高度融合,不仅是压实责任,提升了日常监督的效果,而且受到党委、基层支部的充分肯定,助推形成风清气正的政治生态。

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