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烟台蓝天投资开发集团有限公司:全力推进廉洁示范工程 筑牢抵腐防线

2020-10-15 信息来源:烟台日报浏览次数:字体:[ ]

“从源头上预防和治理重点工程建设领域腐败问题,坚决防止‘工程干上来,干部倒下去’现象的发生。”蓝天集团纪委相关负责人说,从6月中旬开始,蓝天集团在参与的重大民生工程建设项目和基础设施建设项目中,启动开展了“廉洁示范工程”创建活动,通过抓实“廉洁教育、廉洁责任、廉洁承诺、廉洁防控、廉洁巡察、廉洁评价”等关键环节,构建起预警及时、监控有力、配套完备、科学有效的工程廉洁建设新模式,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。

项目施工落实“廉洁合同”

蓝天集团承担的市级重点项目具有工程体量大、业态布局广、建设周期长、参建单位杂、廉洁风险多的特点,在此情形下,推行廉洁示范工程势在必行。

在今年6月份,蓝天集团出台了《关于开展“廉洁示范工程”创建活动的实施意见》,集团纪委与各重点工程主体党组织、集团各职能部室签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,卡实在制约监督招标投标、工程建设、物资采购、重大投资等方面的主体责任。同时,各子公司党组织也与104名工程一线人员逐一签订《廉洁承诺书》,并分别与项目总包单位签订《廉洁责任状》,在严格履行施工、监理、审计合同的同时,落实落细“廉洁合同”。

烟台市城市建设投资有限责任公司作为蓝天集团旗下核心工程单位,涉及多个重点项目。该公司总经理李震表示,从今年起,城投公司就把“廉洁”这条关键线融入到承担工程项目建设的方方面面,将各方参建主体及人员纳入廉洁防控的范畴,通过抓好抓实“廉洁教育、廉洁责任、廉洁承诺、廉洁防控、廉洁巡察、廉洁评价”六大关键环节,实现“项目建设共同体”到“项目建设+廉洁责任共同体”的转变,确保项目建设事项公开、过程阳光、品质优良,营造项目建设“共廉”“恒廉”的良好氛围。

城投公司工程部副部长郑彤也表示,项目建设刚开始,项目人员就签订了《廉洁守信承诺书》,对自觉遵守廉洁守信规定、自愿接受廉洁守信监督等10项内容作出书面承诺。然后,在工地现场专门设置公示栏,公示工程概况、参建单位及项目负责人、举报方式等内容,主动接受各方监督。

签署“廉洁合同”,对于施工单位和监理公司也带来积极影响。山东德林工程项目管理有限公司项目总监理工程师周永强深有感触地说:“以往会动员工作人员廉洁施工,但没这么严谨。现在实行廉洁承诺制,监理单位也可以有效避免腐败情况发生,杜绝吃拿卡要现象发生。”

合力监督护航示范工程落地

推行廉洁工程,要有监督方式。

在具体推进中,蓝天集团纪委实施“三维监督”,保持反腐高压态势。创建“廉洁热线”,分别与重点工程所在的芝罘、莱山、福山等属地纪委建立“廉洁热线”,健全“信息沟通、联动调研、协调督办”三项机制。定期开展座谈交流,积极对接兄弟单位,在第一时间发现重点工程推进过程中存在的部门单位及工作人员推诿扯皮、吃拿卡要以及不作为、慢作为、乱作为等问题线索,严查快处涉嫌违规违纪问题,共同破解工程难点堵点问题,为重点工程顺利推进提供强力支撑。

拓展举报渠道。在集团大楼设立纪检监察信访举报信箱、邮箱、电话,在工程项目各类采购公告中公布纪委监督电话,鼓励社会各界参与到违规违纪违法行为的监督中来,做到监督全覆盖、不留死角。

在集团内部启动内部巡察。在市委巡察办的指导下,制定《蓝天集团巡察工作实施办法》,抽调36名熟悉党务、纪检监察、审计、财务以及相关政策法规的人员,组建巡察组人才库,开展巡察业务培训,8月中旬启动了子公司巡察工作,重点发现资金管理、物资采购、招标投标、风险防控、费用支出等方面的突出问题以及关键岗位人员是否存在权力寻租、关联交易、利益输送等违纪违法问题,以高质量的巡察监督督促深化改革,健全内审体系,堵塞制度漏洞。

全方位筑牢抵腐防线

全力推进廉洁示范工程,蓝天集团还开展了“四项活动”,筑牢抵腐防线。

制定《廉政教育系列主题活动实施意见》,建立了常态化警示教育机制。建好廉教平台。在重点工程建设现场创办《廉教园地》,定期印制发放“廉洁提醒卡”,多频次、多角度宣讲党章党规、法律法规,以案释纪释法,使纪律规矩内化为党员干部职工的日常习惯和行动自觉。

举办廉政讲座,为各级子公司104名中层以上干部进行“不违法不违纪不添乱”主题专题讲座,为149名工程建设一线员工讲授“使命责任担当”专题廉政党课,引导党员干部职工自觉把廉洁从业融入履职全过程,营造风清气正的浓厚氛围。

开展专题警示,分批次集中观看省市纪委专题警示教育片,组织党员干部分组研讨交流,提醒党员干部以案为鉴,增强规矩意识,筑牢思想防线。分层廉政谈话,分别由纪委书记、纪委副书记组织竞聘上岗新任职干部开展6个轮次任前廉政谈话,教育引导各级干部严守政治“高线”,不越法纪“红线”,守住职务“底线”,切实提高政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

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